365bet体育:优化评价标准 民企职称评审助推创新发展

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中国商报/中国商网(特约评论员 冯海宁)人力资源社会保障部办公厅近日发布《关于进一步做好民营企业职称工作的通知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。征求意见稿提出,完善以市场评价为导向的职称评审标准。进一步破除“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”倾向,突出工作能力和业绩考核,注重市场认可和对企业的实际贡献。对论文、职称外语等不做限制性要求。

上述征求意见稿,既是为了落实国家相关工作的精神,也是为了解民企职称评审之忧,不仅拓宽了民企职称申报渠道,打破了户籍、地域、身份、档案等制约,还进一步破除了“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”倾向,更看重职工的实际能力和实际贡献。

在当前的社会背景下,一名企业职工能力的高低主要应看其对企业做出的实际贡献,而企业的生产服务水平高低主要取决于市场是否认可。如果一家企业有不少高职称员工,但企业却得不到市场认可,那么这些高职称对企业是否具有实际意义就是值得商榷的。因此,企业职称评审应该以能力为主要衡量指标,征求意见稿提出“注重市场认可和对企业的实际贡献”显然更加符合实际需要。

在评价方式上,征求意见稿也有创新,即提出各地要综合采用考试、评审、答辩、考核认定、实践操作、业绩展示等方式,提高民营企业专业技术人才职称评审的针对性和科学性。这种多样化的评价方式也打破了传统评价模式,可以让更多民企人才享有评审职称的机会。这将更好地发挥职称评价“指挥棒”的作用,充分激发和释放民营企业专业技术人才创新创造活力,大力支持民营企业改革创新。

在职称评审方面,民企与国企是否“一碗水端平”是一个值得关注的问题。允许国企自主评审职称,既是因为企业更了解员工的能力和贡献,在职称评审方面更有发言权,也是因为国企规模一般较大,人才较多,管理比较规范。征求意见稿没有明确授权民企自主评审职称,笔者以为这在很大程度上是考虑到民企中绝大部分是中小微企业,企业规模较小,尚缺乏自主职称评审的能力。

当然,民企职称评审也应该有更多的渠道选择。如达到一定规模和人才层次的民企可以申请组建职称评委会,自主评定职称,人社部门可以对评审条件、过程、结果进行监督;而不具备一定规模和人才层次的中小微民企,可以由人社部门组织职称评委会评定。因此,各地人力资源和社会保障部门要不断完善职称社会化申报渠道,建立职称申报兜底机制,确保民营企业专业技术人才公平公正参与职称评审。

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